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对于您的第一次评估,您将根据附件“地缘政治背景:2017年至2021年”制定地缘政治背景的地理空间模型

对于您的第一次评估,您将根据附件“地缘政治背景:2017年至2021年”,从阿联酋国家服务台的角度,开发地缘政治环境的地理空间模型。软拷贝上传至Moodle。

 

你们每个人都被分配了一个国家和一个图层。你们所有人都将使用合并的图层进行最终情报评估。任务包括:

  • 你们每个人都将制作一份2200-2500字左右的书面报告作为地理空间产品
  • 抄袭将被检查。请遵循拉丹学院在这方面的指示
  • 请在需要的地方引用。

 

报告应包括以下内容:

  1. 区域特点(图形应勾勒并定义覆盖区域)
  2. 您正在分析的国家目标与您对DIME的关注有关
  3. 美国、中国和俄罗斯的国家目标都是针对你的国家
  4. 区域内国家的脆弱性
  5. 阿拉伯联合酋长国官员应该如何反应。

例如:聚焦美国外交

  1. 本地区总体外交形势
  2. 美国在该地区的外交目标
  3. 伊朗、中国和俄罗斯对美国的外交目标
  4. 美国在该地区的外交弱点。

 

 

地缘政治背景:2017-2021

 

自2017年以来,美国不断变化的地缘战略重点似乎正在形成决定性的影响。美国宣布在2021年底前从伊拉克撤军,这使伊朗能够进一步扩大和巩固其在中东地区的影响力。最近伊朗强硬派总统易卜拉欣·雷西(Ebrahim Raesi)当选,预计伊朗对中东地区的态度不会有什么变化,同时对美国保持公开的敌意。虽然五国集团和伊朗为恢复《联合全面行动计划》(JCPOA)而进行的谈判于今年年初开始,但由于分歧,谈判一直陷入僵局。这给美国及其盟友和伙伴带来了相当大的挑战,如中东的阿拉伯联合酋长国(UAE)、埃及和沙特阿拉伯王国(KSA)。伊朗与俄罗斯和中国关系的升温往往会进一步加剧这些挑战。中东(也门、叙利亚、伊拉克、巴勒斯坦)内部基于种族、宗教和宗派分歧的武装冲突性质悬而未决,给中东国家带来了一场噩梦。

 

全球背景

自2017年以来,美国外交政策重点的变化见证了其实体足迹从受冲突影响的中东(ME)和中亚地区(CAR)逐渐缩小,并向印度-太平洋地区收缩,试图遏制“崛起的中国”。美国已宣布在2021年底前从阿富汗和伊拉克这两个潜在的热点地区撤军。美国的新姿态使其在中东和中亚地区的许多盟友和伙伴陷入窘境,他们只能独自应对冲突和不对称威胁。

 

为了遏制中国,美国在印度-太平洋全面战略下启动了四方对话(QUAD),以削减中国雄心勃勃的“一带一路”倡议(BRI)。两国关系不断恶化,中国积极主动地试图在“一带一路”中牵制中亚和中东国家,扩大上海合作组织(上合组织)的作用和成员。美国宣称中国应对COVID-19流感大流行负有责任,以及中国在南中国海主张主权的侵略姿态,以及对日本的威胁和强行夺走台湾,都使气温升高。2021年3月,中国将国防预算增至209美元,是印度国防预算的6倍。今年7月,中国在北京的一次展览中展示了包括航空母舰任务组在内的新型尖端武器。

 

中国和印度之间的边界争端标志着流动的地缘政治环境中的另一个热点。作为QUAD的一部分,印度正面临着一个侵略性的中国,它渗透到了两国之间冲突的边界。双方的小规模冲突已经导致双方数十人死亡。中印边界的军事化表明,在可预见的未来,对峙仍将持续。尽管双方进行了一系列高层谈判,但双方仍在挖墙脚,拒绝改变各自的立场。

 

俄罗斯的复苏和对克里米亚半岛的吞并激起了人们对俄罗斯扩张主义的担忧。俄罗斯与欧盟以及波罗的海国家、波兰和乌克兰关系的恶化,往往使美俄走上公开对抗的道路。2021年6月至7月,北约与俄罗斯对峙,前者进行代号为“海风”的大规模军事演习,以声援乌克兰。俄罗斯对此表示强烈不满,在该地区部署了轰炸机和S-400导弹,并进行了军事演习。

 

区域背景

中东部地区最受关注的一个国家是伊朗,它之所以具有重要意义,是因为它寻求通过非对称战争输出其意识形态革命和核计划来控制该地区。联合国和美国对伊朗实施了严重的经济制裁,以阻止其实现这两个战略目标。然而,当地局势表明,伊朗在没有改变其行为的情况下,基本上经受住了制裁的打击。2021年1月3日,美国在伊拉克发动无人机空袭,伊朗圣城部队司令卡西姆·索莱马尼被击毙,进一步恶化了两国关系。作为报复,伊朗向美国在伊拉克的一个基地发射导弹,造成了未知的伤亡。从那以后,美军经常受到伊朗控制的伊拉克民兵的袭击。

 

自美国总统拜登当选以来,五常加一(美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国)重启了与伊朗的谈判,恢复了先前达成的联合全面行动计划(JCPOA),以应对伊朗备受争议的核计划。迄今已举行了六次谈判会议,但仍无结果。

 

2021年3月,中国和伊朗签署了价值4000亿美元的全面战略伙伴关系(CSP)协议,根据该协议,中国将在25年内投资伊朗的基础设施项目和其他领域,以换取折价原油。协议要求在国防和情报共享方面深化合作。这项协议可能加深中国在地缘政治关键的中东地区的影响力,进一步削弱美国在该地区日益减弱的影响力,同时也通过将伊朗与“一带一路”联系起来,结束伊朗的孤立。

 

同样,伊朗正试图摆脱美国强加的孤立,试图推行向东看的政策,旨在与中亚国家巴基斯坦建立关系。近几个月来,伊朗强烈主张恢复经济合作组织(经合组织),其成员包括巴基斯坦、中亚和阿富汗。伊朗还试图恢复通过伊朗连接巴基斯坦和土耳其的东西航线,用于贸易目的。

 

中国还与巴基斯坦合作建设中巴经济走廊,通过巴基斯坦瓜达尔深水港为中国对外进出口提供了一条直接通道。BRI,尤其是其CPEC部分,倾向于切断QUAD在东南亚和远东地区遏制中国的努力。在中国的战略指导下,巴基斯坦和伊朗计划在使用CPEC的同时,将伊朗的恰哈哈尔港与瓜达尔港(巴基斯坦)连接起来,运往中国。这为伊朗提供了宝贵的盟友,可以减轻伊朗在其邻国外部强加的孤立。

 

美国从阿富汗撤军引发了该国一连串的暴力事件,阿富汗塔利班叛乱分子占领了大片领土,并威胁要接管阿富汗的省级城市和饱受战争蹂躏的阿富汗首都喀布尔。伊朗在阿富汗的纷争中继续扮演着积极的角色。今年7月,德黑兰组织了阿富汗政府与塔利班领导人的正式对话,寻求通过谈判解决阿富汗问题。2021年7月12日,以美国为首的北约结束了其坚定的支持任务,并将阿富汗战区移交给美国中央司令部。不过,美国正与阿富汗邻国谈判,争取建立空军基地,以运营无人机行动,并密切关注驻扎在这个饱受战争蹂躏的国家的暴力极端组织。美国国防部还打算利用其在海合会国家的基地来保护其在阿富汗的利益。

 

在伊朗最近于2021年6月举行的选举中,健谈而强硬的激进神职人员易卜拉欣·雷西以相当大的优势获胜。雷西的胜利表明,伊朗将更积极地推行其革命输出政策。在赢得总统大选后的第一次讲话中,雷西对美国采取了强硬立场,“拒绝与拜登总统会晤,或就德黑兰弹道导弹计划进行谈判,并支持地区民兵组织。”这是他发表的上述言论一位伊朗高级外交官在接受伊朗通讯社采访时也表示,“伊朗伊斯兰共和国的外交政策框架将保持不变。”这显然凸显了美国及其在中东的盟友,特别是海湾地区面临的政策挑战。

 

 

 

 

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